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第712节

 

逐利,也都是趋利避害之人,见到某一行有利可图,必然会导致很多人大量涌入,继而酿就良田荒废,无人耕种。”

“因而需有一定门槛。”

“即唯有获得公士乃至是上造的民人才有资格去做选择,而且也需经过专业筛选,才能进入其中。”

“这同样是基于那份报纸上的一些划分定下的。”

“也都是日后才会着手的。”

“与之对应的,便是大秦在接下来十几年,乃至是几十年,将会为重新划分州治做准备。”

“鼓励民间生育。”

“以民户数量,最终决定几十年后州治所在,以及州制下几个主要方面的大郡,这些人口大郡也将获得朝堂额外的提携。”

“还有便是改革田地制度,现在大秦的田制是相对有些混乱的,公有制跟私有制混合。”

“关东跟关中也不尽相同。”

“为了实现天下一治,也为了遏制土地兼并,以及鼓励民间开垦荒地,我个人建议,将田地性质两分。”

“城邑范围内的田地,归国家所有,而地方乡、里的田地,归当地的乡、里所有民户所有。”

“朝堂不能霸占侵占。”

“另外,朝廷当派墨家子弟,重新丈量田地,重新对地方的乡、里进行地域划分,如此一来,在乡里的治理下,一定会极力开垦荒地。”

“因为这是地方自己的土地。”

“而地方也只能分配这些归属于乡里的田地,随着人口增加,开荒也就成了必不可少的事。”

“对于地方开荒的田地,朝堂给予多久的免租免赋,这就由少府去决定了。”

“地方的田地,只能流转,不能买卖,更不许卖于外乡人,肉就算是烂了,也只能烂在本地。”

“任何关于地方田地的买卖契书,朝堂一概不认,也一律违法。”

“除了田地,还有就是鼓励地方生产,以及大力推广新型技术跟工艺,以加快地方生产跟恢复。”

“对于生产有限制提高的技艺和相关人士,大秦当给予嘉赏。”

“还有道路。”

“除了特殊时期,道路将会一定程度放宽限制,准许地方官吏、商贾出行,不过朝堂可借此收取一定过路的费用。”

“另外在经济允许的条件下,朝堂当给予足够的财政支持,用以地方道路、水利等设置建设,以加快天下的商品信息流动。”

“以此来加快天下整合统一。”

“还有大秦一统天下,为正天下正塑,当广招天下士人,修周史,除了修政史,还当着重修相应变法史、经济史、文化科技等方面。”

“以史为鉴,以史为镜。”

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