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第689节

 

“日后只会越来越难,而底层的官吏,今后的处境,其实会很窘迫,因为他们大多数是无爵的。”

“无爵就意味着没多余的田地,退下没有年秩的补充,家境无疑会很窘迫,又地位偏低,还比不上那些捐钱获爵的豪强商贾。”

“久而久之心里会越发不平衡。”

“在这种情况下,只能加剧贪墨的发生。”

闻言。

蒙毅跟张苍沉默。

萧何其实说的很含蓄。

秦律规定,有爵位者违法之后,量刑上也会宽松很多,有爵者可以见官不拜,对无爵者犯罪,获刑也会很低,这其实也是秦律有意的。

就是要时刻提醒上位者的优越感和加剧底层民众的自卑,只是若是世官制度废除,原本高高在上的官吏,一下被打回原形,很多人承受不了。

尤其是退下后,人走茶凉,若是在官场上得罪了其他人,在被人有意的针对,你根本毫无反制,还有各种经济利益的影响。

种种因素,最终导致,没有人想脱下这身衣服,因为脱下失去的东西太多了,多到大多数人接受不了。

嵇恒点点头。

他知道几人说的都是对的。

只是面向的群体不同,蒙毅张苍相较家境殷实,并不怎么在意退下,即便退下后,朝中也无人敢小觑。

但地方的官吏不同。

最终只能加剧地方的腐败,或者懒政、怠政。

而对于这一切,在嵇恒看来,就一个影响因素。

便是爵位!!!

大秦的爵位太重要了。

也就有了这次叛乱,才让关东官吏有了继续往上爬的可能,但这种机会很少,以后会越来越少。

而废除世官的关键,也当落在爵位上。

他要重建爵位体系。

勿谓言之不预!

嵇恒看了看几人,缓缓道:“你们说的这些其实都是改革的难点,不过在我看来,并不完全透彻。”

“秦制之根本在军功爵。”

“大秦现有的等级秩序,尊卑,等等都跟爵位休戚相关。”

“甚至……”

“就是爵位高低的直观展现。”

“而大秦的二十级爵位,从低到高,分别是士——比大夫——卿——侯。”

“而士这等级中最高的不更,意思也很直白,不必服更,也是从这一级开始就可以免除更役了。”

“在之前,关东未乱时,整个关东爵位达到不更的,数量极少,这也意味着大部分官吏也是要更役的。”

“这就导致了,这些负责登记安排更役的小吏,在安排完毕后,也要自己去服更役。”

“不过实际情况,除了一些严格执行的地区,大多数关东官吏,都没有时间去服役。”

“因而这其实算一种特权。”

“即免役。”

“虽只是底层一定程度的不作为,但这的确已成为地方官府的一种私下默契。”

“若是废了世官制了。”

“很多的少吏,胥吏,根本做不到法定的六十岁,自然也达不到免役年龄,这无疑会遭至很多底层官吏的反对。”

“他们不愿去服役的。”

“而在比大夫级别,从公大夫开始,就已算作高爵了,在这一级,见了县令,县丞可以只行揖礼,不用拜倒。”

“再往上的公乘,就已是民间民爵极限,再想往上,则只能通过当年实现,即成为县令,县丞等县级官员。”

“对于这一级而言,是不存在服役的情况的,而这部分官员,但担心的是自己手中的权利。”

“固然他们可以见官不拜,但跟当权时完全没有可比性,这种上下落差,无疑会让很多人不安跟不满。”

“而卿一级。”

“从最低一级的五大夫开始,得到的实际好处,就已不仅仅是所谓的得多少田地,不要磕头之类的。”

“而是其他显贵荣耀待遇。”

“这种待遇,基本跟官职绑定,一旦没有了官职,很多优待也就消失了,越是官职高,得到的特殊优待也越高,特权也越重。”

“一旦被剥离,对官员及其家族都是一个极大的削弱,为了保住自己的利益及家族的利益,他们都会坚决的抵制。”

“而这就是改制的困难之处,牵涉影响到的群体太多太大,牵一发而动全身,若是不能给出妥善的解决之法,恐会遭致天下大乱。”

“官吏怨声载道。”

“但这一切其实都跟军功爵制,有着脱不开的干系,因而想改变,必须抓住关键。”

“即动军功爵制。”

“至于如何动,如何改,如何能服人,又如何能让大多数人满意,这就需要诸位下去好好谋划了。”

“我相信以诸位的见识跟才能,应当能相想出一定的解决之策,故等其余官吏到齐,即一个月后,再到这边一聚。”

“再行深彻的探讨。”

“诸位认为如何?”嵇恒面色淡然,平静的看着蒙毅几人。

张苍跟蒙毅对视一眼,眼中露出一抹凝重,嵇恒分明已知晓其中的困难,却依旧要坚持从废除世官制开始,这让两人不由有些不安。

尤其嵇恒还想改军功爵制,这牵扯到的事只会更多更大,牵涉到的人也会多到无法想象,其中的阻力更是大到离谱。

稍微出点事。

可是会动摇大秦根基的。

张苍看向嵇恒,问道:“这是不是步子跨的太大了,一来就动世官制度,还想动军功爵制。”

“这太冒进了。”

“改制之事,我认为当由简到难,循循渐进,而非是这么仓促,这么急切,正所谓欲速则不达。”

“何必要急于一时?”

蒙毅也道:“朝堂的确有改变世官制的想法,但此事在朝堂上其实进行过商议,最终不了了之。”

“非是不能。”

“而是需要变动的太多了,短时间根本就不能去动,你如今负责改制,肩上可是担负着天下稳定,岂能这么草率去做决定?”

“我建议。”

“等改制府的其余官吏都到场后,再一并商量,决出首先去改制的情况,继而再稳步推进。”

嵇恒默然不语。

他淡淡的看了张苍跟蒙毅一眼,又将目光移向了陈平跟萧何,冷笑道:“你们是不是同样持这个观点?”

萧何跟陈平面露一抹难色,随后还是实诚的点了点头。

他们其实知道嵇恒野心很大。

想做的事很多。

但有的事就是急不得的。

一旦急了,就很容易生出问题,尤其这废除终身制的事,牵涉到的问题更是多的离谱。

他们是改制府的官员不假。

但更是秦吏。

皮之不存,毛将焉附?

他们又岂能不为朝堂多做考虑?

嵇恒轻笑一声,转过身,望着朝阳初升下的湖面,淡淡道:“你们的想法我清楚,但我也可以很明确的告诉你们。”

“这事只能快不能慢。”

“你们等得起,因为你们本身就在其中,但大秦等不起,天下其实就是一个巨大的利益群体。”

“这个群体,随着天下安定,会逐步的靠拢在一起,最终形成一个庞大的壁垒,阻碍着一切可能出现的变数。”

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