但普天下像‘官山海’这样的开源，已几乎是没有了。
商贾已榨不出油水。
底层更甚。
对于其他朝臣的狐疑，张苍自是看在眼里，他淡定道：“诸位大臣的目光太过局限跟狭隘了，大秦之内的确已找不到可开源的财政源头了，也不可能再去压缩底层的生存空间了，但大秦之外呢？”
“大秦之外？”众朝臣一脸狐疑。
张苍又道：“我之主意在匈奴。”
“当年天下合纵连横时，我大秦之国相张仪便提出了一项政策。”
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