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第288节

 

也不能让朝臣在这上面大做文章。

见状。

杜赫面露一抹难色。

最终在迟疑一阵后,欲言又止,随后重新坐了回去。

不再吭声。

扶苏看向其他朝臣,不满道:“除此之外,诸位难道就没有其他解决之法?其他应对之策?”

姚贾看了杜赫几眼,也是直接起身道:“禀殿下,臣为典客,主司的是跟边地游牧打交道,因而对具体的情况不太了解,但据臣所知,朝廷过去其实一直有应对之策,也很是得当。”

“便是关中跟关东人口迁移。”

“亦或者将部分功赏民户迁移到南海北疆。”

“或许能解一时之忧。”

“请殿下明鉴。”

听到姚贾的话,扶苏脸色一沉。

姚贾说的全都是废话,若是迁移人口真的有用,他又岂会多此一举?姚贾杜赫两人分明知道这些,却故意将这些办法说出,为的恐就是搪塞自己,好让自己从这事中脱身。

扶苏深吸口气,压下心中火气。

他冷声道:“典客或许有所不知,朝廷过去的迁移情况,并不算顺利,不仅关东民众会逃,就连关中民众也会逃亡,此举并不得人心,过去几年几番折腾下来,不仅劳民伤财,还让各地民众对朝廷怨声载道。”

“若继续推行此策,恐会惹得沸反盈天。”

“此策难以再执行下去了。”

“而且就算朝廷想继续执行,但地方官员、地方民众还经得起这番折腾吗?”

“天下还经得起这番折腾吗?”

“故土难迁!”

姚贾沉声道:“臣何以不知此事?”

“但眼下想快速解决士卒田宅功赏,唯有此法见效最好,也最为立竿见影,或者是臣才疏学浅,想不到其他解决之策,请殿下谅解。”

姚贾面露羞愧之色,而后连忙坐了下去。

不敢抬头跟扶苏对视。

随着杜赫跟姚贾两人建议被扶苏拒绝,殿内一下就安静了下来。

扶苏这时倒没有再催促,只是目光从其他朝臣身上不时扫过,似乎在期待其他朝臣的好建议。

稍许。

终于又有人站起来了。

史禄一脸肃然,作揖道:“启禀殿下,田宅功赏之事,事关上百万黔首,非同小可,因而决然不能轻易改动,臣过去曾作为灵渠的监御史,对地方情况有所了解,据臣了解,地方黔首,对田宅的认可度极高,朝廷想用其他办法去说服黔首,只怕无比困难。”

“在臣看来,此事只能做到缓解。”

“根子便在军功爵上。”

扶苏眼睛一亮,好奇的看向史禄,问道:“廷尉可否细说一二?”

史禄颔首道:“田宅朝廷是给不出来的,也没有办法兑现,这其实只要稍微有点见识的人,都能看得出来,因而朝廷只能尽可能从其他方面找补。”

“商君的军功爵制下,后世子孙想继承爵位,都需得降爵一级。”

“臣认为朝廷若真想解决,可承诺未兑现功赏的黔首,爵位继承五代内不用降爵,五代后爵位继承则开始恢复正常。”

“亦或者……”

“他们上造、簪袅等爵位的黔首,可以获得‘不更’等更上一级爵位的优待,继而从虚赏方面,让黔首们对此满意。”

扶苏略作沉思,问道:“此法可有弊端?”

史禄点了点头,道:“弊端是显而易见的,爵位五代内的确不用降爵,但却是可以升爵,这也意味着今后天下百年,哪怕这百万人中只有不到千分之一的人能够升爵,那也将是一个不小的数量,对朝廷的负担也会极大加重。”

“甚至足以拖垮朝廷。”

“而且这也意味着爵位制,在百年之内会陷入混乱。”

“影响太甚。”

“臣实在不敢去多想。”

“通过这两个办法,百年内,恐会有不少人爵位能提升到不更,到时天下服役人口将会大减,这无形间也会加重朝廷负担,因而臣只是斗胆提出,并不敢做出实质的建议。”

“请殿下明鉴。”

扶苏颔首。

他对史禄视以嘉许的目光。

史禄的想法很疯狂,完全是拆东墙补西墙,为了解决田宅的功赏,从而让整个军功爵制陷入混乱,这种混乱还充满了不确定性,不仅会加重朝廷的负担,还会对天下造成极大的动荡。

这种主意是不会被通过的。

朝廷也实在不敢拿帝国的命运去赌。

但史禄能提出一些跟其他人不同的观点,这其实已很是不易了。

他自不会去指责。

而且他也清楚,若是真有两全之法,以前早就有人提出来了,而想解决田宅的问题,注定要牺牲一部分人的利益。

朝臣希望牺牲宗室的利益,亦或者是牺牲底层的利益。

让他们将自己的利益让渡出来,也实在强人所难,他们是绝对不会轻易开这个口的,甚至连提都不会往自己等人身上提。

扶苏心中看的门清。

这时。

冯去疾开口道:“臣倒是有不同的看法,关中的情况,军中士卒恐早就有所了解,因而让朝廷继续分发田宅,也属实强人所难,这一点,他们心中再清楚不过,而且相较于田宅,他们眼下更关心的其实是自家的生计生活。”

“臣认为或可进行免除徭役赋税,降低地方征收的田租等,以此来挽回士卒之心。”

“但此举或会让朝廷的财政收入大减。”

“所以臣还建议对关东六地加征徭役赋税田租等。”

“用以抵消关中的缺损。”

“关东毕竟是战败之地,理所应当当征收高税高租,而且正如之前殿下所讲,关中才是大秦根本,唯有巩固关中,大秦方才能立于不败之地。”

“因而损关东而利关中,在臣看来是十分可取的。”

“殿下以为何?”

扶苏沉思了一下,再度摇了摇头。

他凝声道:“关东本就黔首未集,旧贵族乱法严重,若是继续加征高额的口赋田租,恐会让关东对朝廷更加离心离德,到时岂非是在助长关东旧贵族?”

“若真这么做,恐用不了几年,关东就乱了。”

“此法不妥。”

闻言。

冯去疾轻叹一声,没有再说了。

此后陆续有其他官员说出了自己的看法。

其中还有建议准许田地自由买卖的,其人称管朝廷若是准许田地自由买卖,田宅便就有了价格,到时朝廷再足额将钱粮发给那些黔首,以此就兑现了对士卒亏欠的田宅。

诸如此类,建议驳杂。

扶苏在全部听了一遍后,心中也充满了失望之情。

朝臣给出的建议五花八门,但大多就没有可取之处,要么就是负面影响更大,要么就是完全的拆东墙补西墙,根本就没办法使用。

扶苏也是十分心累。

这些朝臣可都是大秦的开国功臣。

大秦的各项大政,也都出自这些朝臣之手,但一向深谋远虑的众人,一提到田宅的功赏时,一下子就消停了,一个个变得平庸甚至是昏庸了。

良久。

在四周安静下来后,扶苏突然问道:“诸位提出的建议,若是放在诸位身上,或者说诸位眼下就是那些黔首,可会答应

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